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Estonia: Estrategia para el Aprendizaje a lo Largo de Toda la Vida 2020, publicada en 2014

3 de Agosto de 2023

Contexto

La Estrategia para el Aprendizaje a lo Largo de Toda la Vida sirve de guía para los progresos más importantes en el ámbito de la educación en Estonia. Constituye la clave para que el gobierno defina sus decisiones en materia de educación para los años 2014-2020 y para el desarrollo de programas que favorezcan la consecución de los objetivos formulados en este y en otros documentos orientativos (como en el caso de Estonia 2020, la iniciativa Estonia Sostenible 21 y el Concepto de Seguridad Nacional de la República de Estonia). El objetivo general de la Estrategia para el Aprendizaje a lo Largo de Toda la Vida es proporcionar a todas las personas en Estonia oportunidades de aprendizaje adaptadas a sus necesidades y capacidades a lo largo de toda su vida, con el fin de potenciar al máximo las oportunidades de autorrealizarse dignamente en el ámbito social, laboral y familiar. A partir de este objetivo, se formula la visión general (Visión 2020): El aprendizaje es un estilo de vida, donde se reconocen las oportunidades de desarrollo y se buscan soluciones inteligentes.

Concepto de aprendizaje a lo largo de toda la vida

El aprendizaje a lo largo de toda la vida engloba el sistema de educación formal (jardines infantiles, escuelas secundarias, escuelas superiores, escuelas profesionales e instituciones de educación superior), así como el aprendizaje que tiene lugar fuera del sistema, como la educación y formación en el lugar de trabajo, y el aprendizaje no formal e informal en toda su diversidad. Las oportunidades para adquirir nuevos conocimientos y habilidades se pueden encontrar en el lugar de trabajo, en el tiempo de ocio y en las actividades recreativas, o en un espacio virtual, donde se puede realizar el coaprendizaje o el aprendizaje individual.

Principales desafíos

La estrategia aborda los desafíos que se presentan en la actualidad:

Educación formal: existe una tasa de abandono escolar en todos los niveles y tipos de educación. La enseñanza no se considera una ocupación de interés y muchos profesores optan por no trabajar en las escuelas. En cuanto a la educación superior, la calidad ha disminuido en comparación con el número cada vez mayor de estudiantes y se observa que los estudiantes de educación superior tienen poca libertad de movimiento y escasa capacidad para resolver problemas.
Desarrollo de habilidades: aproximadamente un tercio de la población en edad de trabajar no tiene una educación profesional o vocacional y hay un desajuste sustancial entre las habilidades ofrecidas y las necesarias. Las instituciones educativas y los representantes de los empresarios no colaboran lo suficiente para desarrollar el sistema de aprendizaje a lo largo de toda la vida. Por otra parte, la tasa de participación en el aprendizaje a lo largo de toda la vida de las personas con bajos niveles de cualificación y de las personas de edad avanzada es limitada.

TIC: alrededor de un tercio de la población en edad de trabajar carece de competencias básicas en TIC; además, el acceso de los profesores a la infraestructura digital y al material didáctico es limitado.
Mercado laboral: la recopilación de información relativa a la evolución del mercado laboral y a la economía no es sistemática, y el asesoramiento profesional varía en cuanto a calidad y accesibilidad; y la toma de decisiones sobre las políticas educativas no se basa en datos empíricos y se hace demasiado hincapié en los exámenes nacionales al evaluar la calidad de la educación.

Principales objetivos y medidas

Las actividades educativas abarcan todos los niveles de la educación, incluida la educación preescolar, básica, secundaria, formación técnica y profesional, superior, educación para adultos y continua, así como la enseñanza de la lengua estonia. En la estrategia estonia para el aprendizaje a lo largo de toda la vida se definen los siguientes objetivos estratégicos:

Cambio en el enfoque del aprendizaje: implementación de un enfoque de aprendizaje que apoye el desarrollo individual y social de cada educando, la adquisición de habilidades de aprendizaje, la creatividad y el espíritu emprendedor en todos los niveles y en todos los tipos de educación.

Maestros competentes y motivados y liderazgo escolar: las evaluaciones de los maestros y directores, incluyendo sus salarios, están en consonancia con los requisitos de cualificación para el puesto y el desempeño del trabajo.
Concordancia de las oportunidades de aprendizaje a lo largo de toda la vida con las necesidades del mercado laboral: las oportunidades de aprendizaje a lo largo de la vida y los servicios profesionales deberían ser diversos, flexibles y de buena calidad, lo que daría lugar a un aumento en el número de personas con cualificaciones profesionales de diferentes grupos de edad, y debería aumentarse la participación global en el aprendizaje a lo largo de toda la vida por toda Estonia.
Un enfoque digital en el aprendizaje a lo largo de toda la vida: la tecnología digital moderna se utiliza para aprender y enseñar de manera eficaz y eficiente. Se ha conseguido una mejora de las competencias digitales de la población total y se ha garantizado el acceso a la nueva generación de infraestructuras digitales.
Igualdad de oportunidades y mayor participación en el aprendizaje a lo largo de toda la vida: se han creado las mismas oportunidades de aprendizaje a lo largo de la vida para todos los individuos.

Características específicas de la estrategia

El plan estratégico proporciona una serie de acciones para crear y promover oportunidades de aprendizaje a lo largo de toda la vida y motivación entre profesores y alumnos. Para ello se incluyen medidas estratégicas encaminadas a lograr un enfoque digital del aprendizaje a lo largo de toda la vida que abarque la incorporación de una cultura digital en el proceso de aprendizaje en todos los niveles educativos y en todos los planes de estudio. El requisito esencial para lograrlo es proporcionar apoyo a la dirección de la escuela, a los docentes y a los educandos en el ámbito de la tecnología educativa en todas las instituciones educativas. El aumento de la oferta de recursos de aprendizaje digital en las escuelas contribuirá a alcanzar los objetivos fijados en los planes de estudio. Básicamente, se proporcionará a todos los estudiantes acceso a una infraestructura digital moderna para el aprendizaje. Las medidas estratégicas también comprenden la creación y la puesta en práctica de modelos de evaluación para las competencias digitales, incluyendo el establecimiento de un sistema de calificación para el reconocimiento de los logros de aprendizaje. Asimismo, esto contribuirá a crear oportunidades de aprendizaje para que los adultos adquieran competencias digitales, permitiéndoles utilizar dispositivos digitales para mejorar su calidad de vida y hacer que su trabajo sea más productivo.