Artículo
Togo: Plan Sectorial de Educación 2010-2020: hacer frente al Reto del Desarrollo Económico, Social y Cultural, publicado en 2010.
Contexto
Esta estrategia y plan sectorial de educación del gobierno de Togo está en línea con el anterior Plan Nacional de Educación para Todos (L' Education Pour Tous, EPT) elaborado y adoptado por el gobierno tras la realización de diferentes trabajos destinados a analizar el sistema educativo nacional. Sin embargo, no se consideró que este plan EPT fuera lo suficientemente completo y adecuado. Así pues, ha sido necesario maximizar la contribución de la educación al desarrollo económico y social de Togo mediante este plan sectorial, que tiene por objeto la puesta en práctica de las disposiciones pertinentes de la Constitución, las leyes de orientación de la educación, las orientaciones de los documentos de estrategia de lucha contra la pobreza (Documents de stratégie pour la réduction de la pauvreté, DSRP), así como los compromisos de Togo para la Educación para Todos. Esta estrategia aspira también a crear una visión unida y coherente de la educación en Togo, especialmente en el contexto nacional actual, con una economía deprimente y un crecimiento demográfico con profundas transformaciones en los campos tecnológico, económico y científico que crean una necesidad de modernización de la educación.
Concepto de aprendizaje a lo largo de toda la vida
Esta estrategia para la educación en Togo no menciona el término aprendizaje a lo largo de toda la vida. No obstante, esta política afecta a todos, y se refiere claramente a la primera infancia, a la educación primaria, a la educación secundaria, a la educación superior, a la formación profesional y técnica y a la educación de adultos. Además, también hay referencias claras a la educación no formal y formal como parte integrante del aprendizaje a lo largo de toda la vida.
Principales desafíos
Togo dista mucho de alcanzar una educación primaria universal
Grandes disparidades sociales entre los programas académicos, en detrimento de las niñas y los pobres, y fuertes disparidades regionales en cuanto a oportunidades de escolarización
Las tasas de repetición de curso son elevadas en la enseñanza primaria y secundaria, mientras que la eficiencia sigue siendo baja
Falta de adecuación de la investigación cuantitativa y cualitativa entre la educación y el empleo
Aprendizaje y condiciones de trabajo deficientes: escasos gastos en la compra de equipamiento
Falta de medios para acceder a los diferentes niveles y tipos de aprendizaje
Distribución deficiente de los docentes que son explotados y poco cualificados
Falta de libros y material didáctico para profesores y estudiantes
Uso limitado de los sistemas estadísticos de información
Mala gestión administrativa
Control deficiente de la demanda de los círculos socio-profesionales
Principales objetivos y medidas
La estrategia define los puntos de partida y los ejes prioritarios de la educación. Distingue
Opciones:
Lograr una educación primaria universal para el año 2020 y mejorar la calidad de los servicios educativos a través de la transformación de la iniciativa de las escuelas locales en escuelas públicas y así, establecer el acceso gratuito para los estudiantes, comprar libros escolares y pedir al Estado que pague a los profesores, así como reducir las tasas de repetición de curso
Desarrollar experiencias comunitarias para las poblaciones rurales, especialmente entre los grupos desfavorecidos
Incrementar el rendimiento del primer ciclo de secundaria, en especial en las zonas rurales, controlando los costes mediante una revisión de los programas y el establecimiento de la polivalencia en la contratación de profesores en este nivel de enseñanza
Garantizar en la educación superior, en el segundo ciclo de la enseñanza secundaria y en la educación técnica y profesional, una formación adaptada a las exigencias de la economía de Togo.
Principios rectores:
Equidad: acción a favor de la equidad en la asignación de recursos
Liberalización de las oportunidades educativas
Gestión de la transparencia y eficacia
Promoción de escuelas efectivas que proporcionen el éxito a todos los estudiantes y maximicen el aprendizaje
Alianzas eficaces y bien coordinadas
Prioridades principales de la política sectorial:
Universalización de la escuela primaria
Mejora del acceso y la equidad en cada nivel de enseñanza
Mejora de la gestión y la gobernanza
La política se dirige a todas las edades de aprendizaje e incluye el aprendizaje formal y no formal. Dicha estrategia establece de manera precisa y organizada todas las medidas a adoptar.
Características específicas del plan de acción
Esta estrategia contiene un capítulo sobre financiación y un glosario. Además, hace claras referencias a la educación no formal. La estrategia es completa y detallada, distinguiendo opciones, principios rectores e importantes prioridades en cuanto a la reforma del sistema educativo en Togo.
Documentos a los que se hace referencia
- Togo. Ministerio de Educación Primaria y Secundaria. 2005. Plan d’Action National de l´Éducation pour tous (trad. Plan de Acción Nacional de Educación para Todos)
Partes interesadas involucradas en el desarrollo del documento
Ministerios de Educación con la ayuda de representantes del Ministerio de Economía y Finanzas, el Ministerio de Cooperación y Planificación y el Ministerio de Desarrollo
Cooperación francesa
Banco Mundial
Ayuda y acciones internacionales
Consultores financiados mediante la cooperación francesa, el Banco Mundial y UNICEF
Partes interesadas responsables de la implementación
- Gobierno
Organismo emisor
Lomé, Gobierno de Togo