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Estonie : Stratégie pour l’apprentissage tout au long de la vie à l’horizon 2020, publiée en 2014

18 juin 2023

Fondements de la stratégie

La Stratégie pour l’apprentissage tout au long de la vie sert de guide pour les avancées les plus importantes en matière d'éducation en Estonie. Elle constitue le fondement des décisions du gouvernement relatives au financement de l’enseignement pour la période 2014-2020, ainsi que pour le développement de programmes qui soutiennent la réalisation des objectifs formulés dans la stratégie et dans d’autres documents d’orientation (tels que Estonie 2020, Estonie durable 21, et la Stratégie de sécurité nationale de la République d’Estonie). L’objectif global de la Stratégie pour l’apprentissage tout au long de la vie consiste à garantir une offre d’apprentissage adaptée aux besoins et compétences de toutes les personnes résidant en Estonie et ce tout au long de leur vie, afin de multiplier leurs opportunités de s’épanouir dignement au sein de la société, au travail comme dans la vie privée et familiale. En gardant cet objectif fondamental à l’esprit, la vision globale du document (Vision pour 2020), est formulée comme suit : l’Apprentissage est un mode de vie, les opportunités de développement sont reconnues et des solutions adaptées sont garanties.

Concept d’apprentissage tout au long de la vie

L’apprentissage tout au long de la vie tel qu’il est défini dans la stratégie englobe le système d’enseignement formel (maternelle, écoles primaire et secondaire, enseignement secondaire supérieur, établissements d’enseignement professionnel, établissements d’enseignement supérieur), ainsi que l’apprentissage qui prend place en dehors de ce système formel - formation continue et en cours d’emploi, apprentissage non formel et informel dans toute leur diversité. Les opportunités d’acquérir de nouvelles connaissances et compétences ont lieu sur le lieu de travail, lors des loisirs et des passe-temps, tout comme dans l’espace virtuel, qui permet à la fois l’apprentissage collaboratif et l’apprentissage individuel.

Principaux enjeux

La stratégie propose des solutions pour relever les défis suivants :

Éducation formelle : le décrochage scolaire touche tous les niveaux d’enseignement. L’enseignement n’est pas considéré comme un métier attractif et de nombreux enseignants choisissent de ne pas travailler au sein des écoles. La qualité de l’enseignement supérieur a décru en raison du nombre plus important d’élèves, et il convient également de noter que les étudiants du supérieur font preuve d’une faible mobilité et affichent une faible aptitude à résoudre des problèmes dans divers contextes.
Développement des compétences professionnelles : environ un tiers de la population active n’a pas de formation professionnelle ou technique et il existe un décalage notable entre l’offre et la demande de compétences. Les établissements de formation et les représentants du patronat ne coopèrent pas assez pour développer le système d’apprentissage tout au long de la vie. En outre, le taux de participation à des activités d’apprentissage tout au long de la vie est faible pour les personnes peu qualifiées ou les séniors.
TIC : environ un tiers de la population active ne dispose pas des compétences de bases en matière de technologies de l’information et de la communication ; les enseignants n’ont en outre pas un accès suffisant aux outils numériques ou à un matériel pédagogique numérique.
Marché du travail : la collecte des données sur les évolutions du marché du travail et de l’économie ne sont pas systématiques, et les services d’orientation professionnelle sont inégaux en ce qui concerne la qualité et l’accessibilité ; et
Le processus de prise de décision en matière de politique d’éducation n'est pas fondé sur des données probantes, et la place accordée aux examens nationaux pour évaluer la qualité de l’enseignement est trop importante.

Principaux objectifs et mesures

Les activités pédagogiques portent sur l’ensemble des niveaux d’enseignement, notamment l’enseignement maternel, basique, secondaire, professionnel, supérieur, l’éducation des adultes et l’éducation continue, ainsi que l’enseignement de l’estonien. Les objectifs stratégiques suivants sont définis dans la Stratégie pour l’apprentissage tout au long de la vie estonienne :

Des changements dans la façon d'appréhender l’apprentissage : mise en œuvre d’une méthode d’apprentissage qui accompagne le développement individuel et social de chaque élève, soutient l’acquisition de capacités d’apprentissage, développe la créativité et l’esprit d’entreprise à tous les niveaux d’enseignement et dans tous types de formation.
Une direction d’établissement et des enseignants compétents et motivés : l’évaluation des enseignants et des chefs d’établissements, ainsi que de leurs salaires, doit s’aligner sur les conditions requises de qualifications et les performances au travail.
Une adéquation entre les possibilités d’apprentissage tout au long de la vie et les besoins du marché du travail : l’offre doit être diversifiée, modulable et de bonne qualité dans les domaines de l’apprentissage tout au long de la vie et des services d’orientation, avec pour objectif à la fois d’assurer qu’un plus grand nombre de personnes disposant d’une qualification professionnelle ou technique saisissent toutes les opportunités possibles en terme d’apprentissage tout au long de la vie, ce quel que soit leur âge, et plus généralement, d’accroître le taux de participation à l’apprentissage tout au long de la vie pour l’ensemble de la population.
Une attention particulière portée au numérique pour l’apprentissage tout au long de la vie : assurer que les technologies modernes soient utilisées de manière efficace au service de l’apprentissage et de l’enseignement. Améliorer les compétences numériques et informatiques de la population et garantir que les nouvelles générations disposent d’un accès à toutes les infrastructures numériques.
L’égalité des chances et une plus grande participation à l’apprentissage tout au long de la vie : des opportunités égales doivent être assurées pour tous en ce qui concerne l’apprentissage tout au long de la vie.
Les activités pédagogiques portent sur l’ensemble des niveaux d’enseignement, notamment l’enseignement maternel, basique, secondaire, professionnel, supérieur, l’éducation des adultes et l’éducation continue, ainsi que l’enseignement de l’estonien. Les objectifs stratégiques suivants sont définis dans la Stratégie pour l’apprentissage tout au long de la vie estonienne :
Des changements dans la façon d'appréhender l’apprentissage : mise en œuvre d’une méthode d’apprentissage qui accompagne le développement individuel et social de chaque élève, soutient l’acquisition de capacités d’apprentissage, développe la créativité et l’esprit d’entreprise à tous les niveaux d’enseignement et dans tous types de formation.
Une direction d’établissement et des enseignants compétents et motivés : l’évaluation des enseignants et des chefs d’établissements, ainsi que de leurs salaires, doit s’aligner sur les conditions requises de qualifications et les performances au travail.
Une adéquation entre les possibilités d’apprentissage tout au long de la vie et les besoins du marché du travail : l’offre doit être diversifiée, modulable et de bonne qualité dans les domaines de l’apprentissage tout au long de la vie et des services d’orientation, avec pour objectif à la fois d’assurer qu’un plus grand nombre de personnes disposant d’une qualification professionnelle ou technique saisissent toutes les opportunités possibles en terme d’apprentissage tout au long de la vie, ce quel que soit leur âge, et plus généralement, d’accroître le taux de participation à l’apprentissage tout au long de la vie pour l’ensemble de la population.
Une attention particulière portée au numérique pour l’apprentissage tout au long de la vie : assurer que les technologies modernes soient utilisées de manière efficace au service de l’apprentissage et de l’enseignement. Améliorer les compétences numériques et informatiques de la population et garantir que les nouvelles générations disposent d’un accès à toutes les infrastructures numériques.
L’égalité des chances et une plus grande participation à l’apprentissage tout au long de la vie : des opportunités égales doivent être assurées pour tous en ce qui concerne l’apprentissage tout au long de la vie.

Caractéristiques

Le plan stratégique prévoit une série de mesures pour créer et promouvoir des opportunités d’apprendre tout au long de la vie, ainsi que stimuler la motivation des enseignants et des élèves. Elles comprennent notamment des mesures stratégiques sur l’utilisation du numérique au service de l’apprentissage tout au long de la vie, c’est à dire la prise en compte et l’intégration de la culture numérique dans le processus d’apprentissage à tous les niveaux d’enseignement et dans tous les programmes scolaires. La condition préalable à la réalisation de cet objectif est d’assurer un soutien pour le personnel des établissements scolaires, les enseignants et les élèves dans le domaine des technologies de l’éducation, et ce dans tous les établissements scolaires. Accroître la disponibilité de matériel pédagogique numérique va permettre d’atteindre les objectifs d’apprentissage présentés dans les programmes scolaires. L’accès à une infrastructure numérique moderne pour l’apprentissage sera assuré pour tous les étudiants. Les mesures stratégiques du plan prévoient également la création et la mise en œuvre d’un système d’évaluation des compétences numériques et la mise en place d’un barème de notation pour mesurer les compétences acquises. Ces mesures contribueront à créer des opportunités d’apprentissage pour les adultes dans le domaine du numérique, leur permettant de prendre en main les appareils numériques et d’ainsi améliorer leur qualité de vie et leur productivité au travail.