Artículo
Eslovaquia: Estrategia de Aprendizaje a lo Largo de Toda la Vida y Orientación a lo Largo de Toda la Vida, publicada en 2007
Contexto
El Aprendizaje a lo Largo de Toda la Vida y la Orientación a lo Largo de Toda la Vida se conciben como herramientas para formar una sociedad del conocimiento y hacer frente a los retos del desarrollo económico (p.ej. una mayor necesidad de que haya cambios regulares y flexibles de cualificaciones, necesidad de empleo en nuevas profesiones). Es necesario incorporar sistemáticamente los subsistemas de educación actuales, abrirlos e interconectarlos mutuamente de manera que respondan a las necesidades reales de los ciudadanos, los empleadores, la administración pública y las instituciones educativas. La estrategia tiene por finalidad facilitar el acceso a las nuevas cualificaciones (a través del aprendizaje formal, no formal e informal). Su objetivo es ayudar a las personas a mantener el mejor nivel de empleo posible y aumentar la participación en el aprendizaje a lo largo de toda la vida de hasta un 15% de la población. La estrategia se dirige a todos los ciudadanos, empresarios, a la administración pública y a las instituciones educativas.
Concepto de aprendizaje a lo largo de toda la vida
El aprendizaje a lo largo de toda la vida se define como la suma de las actividades educativas que una persona lleva a cabo a lo largo de su vida y que tienen por objeto mejorar sus conocimientos, habilidades y competencias. Se trata de un concepto que abarca todos los sistemas de educación (formal, no formal e informal) y todos los niveles de la educación (desde preescolar hasta la enseñanza superior y posterior, incluida la formación profesional). La orientación a lo largo de toda la vida consiste en una recopilación de servicios de asesoramiento y orientación. Basándose en los valores de igualdad, la orientación a lo largo de toda la vida hace referencia a la asistencia a las personas, independientemente de su edad, durante el proceso de toma de decisiones sobre cuestiones educativas, de formación profesional, elección de empleo y desarrollo profesional en cualquier fase de su vida.
Principales desafíos
Poca flexibilidad del sistema formal de educación y capacidad insuficiente para responder a las necesidades derivadas del mercado laboral.
Falta de reconocimiento de los resultados del aprendizaje de la educación no formal e informal y ausencia de reglamentaciones (garantía de calidad, financiación, reconocimiento de los logros educativos).
Ausencia de seguimiento y encuestas regulares sobre las necesidades educativas a nivel nacional.
Inexistencia de un sistema de orientación a lo largo de toda la vida para todas las fases de la educación.
Principales objetivos y medidas
La estrategia contempla todos los sectores del sistema educativo, con especial atención a los adultos.
Desarrollo de un sistema abierto de aprendizaje a lo largo de toda la vida.
Monitoreo y estudio de las necesidades educativas
Gestión de la calidad de la educación (haciendo hincapié en el aprendizaje no formal e informal)
Reconocimiento de los resultados del aprendizaje no formal e informal para la obtención de cualificaciones
Apoyo a las herramientas de financiación del aprendizaje a lo largo de toda la vida
Desarrollo de un sistema de orientación a lo largo de toda la vida.
En lo que respecta a las funciones y posibilidades de todos los sectores educativos
Desarrollo de varios tipos de servicios para personas de cualquier edad y condición social
Elaboración de una Ley de Aprendizaje a lo Largo de Toda la Vida.
Implantación de un sistema de información para el aprendizaje a lo largo de toda la vida y la orientación a lo largo de la vida.
Creación de un Marco Nacional de Cualificación (MNC).
Características específicas del plan de acción
La estrategia tiene en cuenta los resultados del aprendizaje y proporciona descripciones detalladas de las prácticas de reconocimiento. Existen dos formas posibles de reconocimiento:
- Sistema de créditos para los programas de educación no formal: los ciudadanos que obtengan un determinado número de créditos por la finalización de actividades educativas en el sistema no formal podrán acumular créditos y configurar su cualificación parcial o total. El sistema de créditos permitirá la transferencia de créditos al sistema educativo formal (hasta cierto punto).
- Reconocimiento de los resultados del aprendizaje de la educación no formal y el aprendizaje informal a través de la autoridad nacional: los créditos pueden obtenerse por experiencia laboral en un campo determinado y mediante la comprobación de las competencias, aprobando un examen en una entidad autorizada con un nivel determinado de conocimientos y habilidades.
Documentos a los que se hace referencia
Consejo de la Unión Europea. 2000. Estrategia de Lisboa
Comisión de las Comunidades Europeas. 2000. Memorándum sobre el aprendizaje permanente
Consejo de la Unión Europea. 2004. Proyecto de Resolución del Consejo y de los Representantes de los Estados miembros reunidos en el seno del Consejo, sobre el fortalecimiento de las políticas, sistemas y prácticas en materia de orientación permanente en Europa
Consejo de la Unión Europea. 2004. Conclusiones de la Presidencia, 25 y 26 de marzo 9048/04
Parlamento Europeo; Consejo de la Unión Europea. 2006. Decisión nº 1720/2006/ce del Parlamento Europeo y del Consejo de 15 de noviembre de 2006 por la que se establece un programa de acción en el ámbito del aprendizaje permanente
Gobierno de la República Eslovaca. 2006. Program Declaration, 2006 – 2010 (trad. Declaración del Programa, 2006 – 2010)
Eslovaquia. Ministerio de Construcción y Desarrollo Regional. 2006. National Strategic Reference Framework of the Slovak Republic for 2007 – 2013 (draft) (trad. Marco Estratégico Nacional de Referencia de la República Eslovaca para 2007-2013 proyecto)
Consejo de la Unión Europea. 2008. Resolución del Consejo sobre una mejor integración de la orientación permanente en las estrategias de aprendizaje permanente
Partes interesadas responsables de la implementación
Ministerio de Educación de la República Eslovaca
Viceprimer Ministro para la Sociedad del Conocimiento
Ministerio de Trabajo, Asuntos Sociales y Familia de la República Eslovaca
Ministerio de Sanidad de la República Eslovaca, Agentes sociales
Representantes de los gobiernos autónomo
Lecturas complementarias y enlaces a sitios web
- Ministry of Education, Science, Research and Sport of the Slovak Republic (trad. Ministerio de Educación, Ciencia, Investigación y Deporte de la República de Eslovaquia)
- The National Lifelong Learning Institute (trad. El Instituto Nacional de Aprendizaje a lo Largo de Toda la Vida)
The National Qualifications Framework of the Slovak Republic (trad. El Marco Nacional de Cualificaciones de la República de Eslovaquia)
Organismo Emisor
Ministerio de Educación de la República de Eslovaquia