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Slovaquie : Stratégie pour l’apprentissage et l'orientation tout au long de la vie, publiée en 2007
Fondements de la stratégie
L’apprentissage et l’orientation tout au long de la vie sont considérés comme des outils pour permettre l’émergence d’une société de la connaissance et pour relever les défis du développement économique (par exemple un fort besoin de changements fréquents et flexibles des qualifications, ou les besoins de main d’ œuvre dans les nouvelles professions). Il est nécessaire de tenir compte de façon systématique des composantes en place du système éducatif, de les intégrer, et de les connecter de façon à ce qu’elles répondent aux besoins réels des citoyens, des employeurs, des administrations publiques et des établissements d’enseignement. La stratégie a pour objectif de faciliter l’accès à de nouvelles qualifications par l’apprentissage formel, non formel et informel. Elle vise à aider ceux et celles qui le souhaitent à atteindre le plus haut niveau possible de qualifications ainsi qu’à augmenter le taux de participation à l’apprentissage tout au long de la vie pour qu’il atteigne 15 % de la population. La stratégie concerne l’ensemble des citoyens, des employeurs, des administrations publiques et des établissements scolaires.
Concept d’apprentissage tout au long de la vie
L’apprentissage tout au long de la vie est l’ensemble des activités qui peuvent avoir lieu au cours de la vie des personnes et qui permettent d’améliorer leurs connaissances, leurs compétences et aptitudes. Il s’agit d’une approche globale de l’éducation, qui englobe tous les systèmes éducatifs (éducation formelle, non formelle et informelle), et tous les niveaux, de l’éducation préscolaire à la formation continue et à l’enseignement supérieur, en passant par la formation professionnelle. L’orientation tout au long de la vie regroupe l’ensemble des services d’orientation et de conseil. Elle repose sur les valeurs d’égalité, et désigne l’assistance portée aux citoyens de tout âge, lors de leur processus de choix en matière de formation, de formation professionnelle, d’un métier ou au cours de leur carrière, et ce à toutes les étapes de leur vie.
Principaux enjeux
- Un système éducatif formel peu flexible et une capacité insuffisante à répondre aux besoins croissants du marché du travail
- Un manque de reconnaissance des acquis de l’apprentissage de la formation non formelle et informelle, ainsi qu’un manque de réglementations (garantie de qualité, financement, reconnaissance des acquis scolaires)
- La nécessité de mettre en place un suivi et une évaluation en continu des besoins en matière d’éducation à un niveau national
- La nécessité de mettre en place un système d’orientation tout au long de la vie à toutes les étapes de la formation
Principaux objectifs et mesures
La stratégie vise l’ensemble des secteurs du système éducatif, et met l’accent sur l’éducation des adultes :
- L’élaboration d’un système ouvert pour l’apprentissage tout au long de la vie
- Un suivi et une enquête sur les besoins en matière d’éducation
- La gestion de la qualité dans l’enseignement (avec une attention particulière accordée à l’apprentissage non formel et informel)
- La reconnaissance des acquis de l’apprentissage non formel et informel
- Des outils de soutien au financement de l’apprentissage tout au long de la vie
- L’élaboration d’un système d’orientation tout au long de la vie
- Développer un système d’orientation tout au long de la vie qui prend en considération l’ensemble des activités et des possibilités des différents secteurs du système éducatif
- Développer une offre de service variée qui répond aux besoins des citoyens, quel que soit leur âge ou leur contexte
- L’élaboration d’une Loi sur l’Apprentissage tout au long de la vie
- La création d’un système d’information pour l’apprentissage et l’orientation tout au long de la vie
- Créer un Plan national de Formation
Caractéristiques
La stratégie s’intéresse à la reconnaissance des acquis de l’apprentissage et décrit en détails les bonnes pratiques en la matière. Elle prévoit deux modes de reconnaissance des acquis :
1) Un système de crédits pour les programmes d’enseignement non formel : ceux et celles qui obtiennent un certain nombre de crédits après avoir suivi une formation non formelle vont pouvoir obtenir une certification partielle ou complète. Le système en place permettra ainsi une équivalence de ces crédits avec ceux du système formel.
2) La reconnaissance des acquis de l’apprentissage non formel et informel par les autorités nationales : les crédits peuvent être obtenus à la suite d’une expérience professionnelle et par la validation des compétences, c’est à dire par la réussite d’un examen spécifique délivré par une entité autorisée.
Documents de référence
- Conseil de l'Union européenne. 2000. Stratégie de Lisbonne
- Commission des Communautés européennes. 2000. Mémorandum sur l'éducation et la formation tout au long de la vie
- Conseil de l'Union européenne. 2004. Projet de résolution du Conseil et des représentants des gouvernements des États Membres réunis au sein du Conseil relative au renforcement des politiques, des systèmes et des pratiques dans le domaine de l'orientation tout au long de la vie en Europe (9286/04/EDUC 109 SOC 234)
- Conseil de l'Union européenne. 2004. Conclusions de la Présidence, 25 – 26 mars (9048/04)
- Parlement européen; Conseil de l'Union européenne. 2006. Decision DÉCISION No 1720/2006/CE DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL du 15 novembre 2006 établissant un programme d'action dans le domaine de l'éducation et de la formation tout au long de la vie
- Gouvernement de la République slovaque. 2006. Program Declaration, 2006 – 2010 (Déclaration programmatique, 2006 – 2010)
- Slovaquie. Ministère de la Construction et du Développement régional. 2006. National Strategic Reference Framework of the Slovak Republic for 2007 – 2013 (draft) (Cadre national stratégique de référence de la République slovaque pour 2007 – 2013, projet)
- Conseil de l'Union européenne. 2008. Council Resolution on Better Integrating Lifelong Guidance into Lifelong Learning Strategies (Résolution du Conseil pour une meilleure intégration de l'orientation tout au long de la vie aux stratégies d’éducation et de formation tout au long de la vie)
Acteurs chargés de la mise en œuvre du document
- Ministère de l’Éducation de la République slovaque
- Vice-premier Ministre pour la Société de la connaissance
- Ministère du Travail, des Affaires sociales et de la Famille de la République slovaque
- Ministère de la Santé de la République slovaque et les partenaires sociaux
- Les représentants des Collectivités autonomes
Lectures complémentaires et liens
- Ministère de l’Éducation, de la Science, de la Recherche et du Sport de la République slovaque
- L’institut national pour l’apprentissage tout au long de la vie
- The National Qualifications Framework of the Slovak Republic (Le cadre national des certifications de la République Slovaque)
Organisme émetteur
Ministère de l’Éducation de la République slovaque