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Finlande : Stratégie à l’horizon 2015 du ministère de l’Éducation, publiée en 2003

18 juin 2023

Fondements de la stratégie

Le ministère de l’Éducation est responsable de la promotion de l’enseignement, de la culture et du bien-être en Finlande. La Stratégie 2015 du ministère décrit les moyens dont il dispose pour réaliser sa vision à long terme, ses idées pratiques, ainsi que pour développer ses valeurs sur l’ensemble du territoire. La stratégie identifie également les enjeux futurs dans le domaine opérationnel, le secteur de l’éducation, les évolutions de la société finlandaise et les changements sur la scène internationale, ainsi que les objectifs qui en découlent. La Stratégie 2015 développe une vision pour la gestion de l’enseignement, de l’encadrement, du suivi ainsi que du développement de l’éducation dans le futur. Elle permet d’encadrer les actions du ministère, d’élaborer son plan économique et de donner des objectifs de résultats ciblés.

Concept d’apprentissage tout au long de la vie

L’objectif de l’apprentissage tout au long de la vie est de maintenir une approche positive et dynamique de l’apprentissage parmi tous les groupes de la population, et ce tout au long de la vie des individus. L’enseignement de base établit les fondements de l’apprentissage tout au long de la vie. Les enjeux principaux consistent à renouveler les connaissances et à assurer le développement intellectuel et le bien-être de tous. Encourager l’apprentissage tout au long de la vie et la satisfaction au travail va permettre à tous de rester actifs malgré le vieillissement de la population. Les services d’enseignement, culturels et sportifs favorisent l’indépendance de tous les citoyens ainsi que le bien-être mental et physique des individus.

Principaux défis

La proportion de jeunes sur le marché du travail devrait décliner dans les années à venir, ce qui signifie que les séniors sont une ressource humaine d’importance croissante.
Selon les estimations, le nombre d’immigrés en Finlande devrait doubler dans les dix prochaines années.
La demande pour une plus grande productivité et une plus grande efficacité dans les secteurs de travail axés sur les connaissances s’accroît. Les changements dans les mode de travail nécessitent des aptitudes pour s’adapter, gérer les changements, et pour que chacun puisse apprendre tout au long de son parcours.
L’esprit d’entreprise devient de plus en plus important dans le travail comme au quotidien.
Les valeurs de la société finlandaise changent.
Les activités civiques se diversifient.
L’interdépendance internationale et le rôle de la coopération multipartite vont aller croissant.
L’Union européenne est en train de s’élargir et connait des changements institutionnels, ce qui va également influencer le secteur de l’enseignement à l’échelle nationale.

Il est donc important de :

Améliorer le niveau de l’éducation pour l’ensemble de la population et développer en permanence les connaissances au niveau national.
Renouveler continuellement les connaissances de l’ensemble de la population et garantir le développement intellectuel et le bien-être de tous.
Assurer que les services d’enseignement et que les services culturels restent également répartis sur l’ensemble du territoire.
Harmoniser les objectifs des différentes politiques en matière de promotion et de mise en œuvre d’un développement durable socialement et économiquement.

Principaux objectifs et mesures

Les cibles développées dans la Stratégie à l’horizon 2015 du ministère de l’Éducation visent tous les secteurs de l’éducation. Les objectifs ont une dimension globale et prévoient notamment les points suivants :

Garantir l’égalité dans l’enseignement et dans la culture : les technologies de l’information et de la communication jouent un rôle clé pour un développement régional harmonieux. La coopération entre les entreprises, les établissements d’enseignement et les industries de la culture et de la création est bénéfique pour l’ensemble des territoires à l’échelle régionale. Il est particulièrement important de préserver le système public de bibliothèques et d’universités populaires ainsi que d’augmenter le nombre et la qualité des musées et des institutions artistiques.
Encourager le développement intellectuel et l’apprentissage : les possibilités pour un apprentissage et un développement intellectuel harmonieux vont être multipliées et le système éducatif va devenir plus flexible dans sa reconnaissance de l’apprentissage informel. Encourager l’apprentissage tout au long de la vie sur le lieu de travail contribue à améliorer le bien-être de la population vieillissante.
Accroître les opportunités de participer à des activités d’apprentissage tout au long de la vie : les possibilités d’acquérir des compétences citoyennes vont être encouragées par le biais de l’animation socio-éducative, des sports et des loisirs. L’intégration des migrants dans la société finlandaise sera également favorisée. Une attention particulière va être portée à la lutte contre l’exclusion dans la sphère éducative et au soutien des élèves lors du passage d’un niveau d’enseignement à un autre, ainsi que de l’éducation au monde du travail.
Encourager la compétitivité en matière d’enseignement, de culture et la compétitivité économique de la société finlandaise : les financements publics pour la recherche et le développement vont être augmentés. L’objectif est de mettre en place un système de recherche cohérent et flexible fondé sur la coopération entre différents partenaires. En outre, l’adéquation entre l’enseignement et les besoins du marché du travail va être améliorée en renforçant la coopération entre les prestataires de formation et d’enseignement, le secteur industriel et le monde des affaires.
Diversifier l’influence internationale de la Finlande : la mobilité croissante souligne l’importance de l'identité culturelle de la Finlande. La coopération en matière de recherche, d’éducation et la coopération culturelle entre les pays du nord gagnent également en importance. La Finlande va continuer à coopérer de façon étroite avec l’Estonie et développe ses liens avec la Russie. L’objectif de la coopération bilatérale est de renforcer à la fois la visibilité internationale de la culture finlandaise et l’intérêt pour les autres cultures en Finlande.
Améliorer les performances du ministère de l’Éducation : le ministère de l’Éducation est chargé d’élaborer les dispositions législatives et le budget annuel dans le secteur de l’éducation conformément aux décisions prises par les responsables politiques. Les méthodes de pilotage principales du ministère sont les normes, la gestion axée sur les résultats et une prise de décision factuelle. En outre, le ministère a pour objectif de devenir un employeur compétitif et un précurseur en matière de développement personnel de son personnel. L’accent sera mis sur la connaissance, l’apprentissage tout au long de la vie et la gestion du savoir.

Documents de référence

Finlande. Ministère de l’Éducation. 1999. Education, Training and Research in the Information Society: A national strategy for 2000-2004 (Éducation, formation et recherche dans la société de l’information : une stratégie nationale pour la période 2000-2004)
Finlande. Ministère de l’Éducation. 2000. Education and Research 1999-2004: Development plan (Éducation et Recherche 1999-2004 : plan de développement)
Finlande. Ministère de l’Éducation et de la Culture. 2002. Recommendations of the Adult Education and Training Committee (Recommandations du Comité pour l’éducation et la formation des adultes)
Gouvernement finlandais. 2002. Art and Artist Policy Programme (Programme stratégique pour l’Art et le Statut de l’artiste)
Finlande. 2002. Architectural Heritage Strategy (Stratégie pour le Patrimoine architectural)
Finlande. Ministère de l’Éducation. 2003. Strategy of the Ministry's Sport Division 2001-2003 (Stratégie 2001-2003 de la division des sports du Ministère)
Finlande. 2003. Digital Content Production: Strategic aims and action (La production de contenu numérique : objections et actions stratégiques)
Finlande. Ministère de l’Éducation. 2003. Regional Strategy 2003 - 2013: Regional development of higher education (Stratégie régionale 2003 - 2013 : le développement régional de l’enseignement supérieur)
Conseil de la politique scientifique et technologique de Finlande. 2003. Knowledge, Innovation and Internationalisation (Connaissance, Innovation et Mondialisation)
OCDE. 2010. International mobility in higher education (La mobilité internationale dans le secteur de l'enseignement supérieur)
Finlande. 2010. Library Strategy (Stratégie pour les bibliothèques)
Finlande. Ministère de l’Intérieur. 2013. Migration Policy (Politique d’Immigration)