Article

République de Corée : Troisième Plan national pour la promotion de l’apprentissage tout au long de la vie : 2017, publié en 2013

20 juin 2023

Fondements du document

La Loi sur l’Éducation tout au long de la vie de la République de Corée stipule que le ministère de l’Éducation est chargé d’élaborer tous les cinq ans un plan général pour la promotion de l’éducation tout au long de la vie à l’échelle nationale. Le plan national a pour objectif de fixer les objectifs des politiques à moyen et long termes, ainsi que la ligne directrice pour la promotion de l’éducation tout au long de la vie. Le plan national doit par conséquent prévoir les fondements du développement de l’apprentissage tout au long de la vie et la façon dont les ressources, notamment financières, vont être distribuées. Le ministère de l’Éducation a promulgué le premier Plan pour la promotion de l’apprentissage tout au long de la vie en 2002 et le second en 2006. Le troisième plan a été publié en 2013, ce qui souligne la place importante que prend l’apprentissage tout au long de la vie à la fois pour améliorer la qualité de vie des citoyens coréens, et pour soutenir le passage de la République de Corée à une économie créative.

Concept d’apprentissage tout au long de la vie

Le concept d’apprentissage tout au long de la vie développé dans le plan national reprend celui établi dans la Loi pour l’Éducation tout au long de la vie. Il désigne « tous les types d’activités pédagogiques systématiques, autres que les programmes scolaires, et englobe toutes les formes d’enseignement complémentaire, l’instruction élémentaire pour les adultes, la formation pour l’amélioration des compétences professionnelles, l’enseignement des sciences sociales et des arts libéraux, l’enseignement de l’art et de la culture, et la participation des citoyens à l’apprentissage ».

Principaux défis

Des progrès relativement faibles en ce qui concerne l’augmentation du taux de participation aux activités d’apprentissage tout au long de la vie, ainsi que de fortes disparités entre les différents groupes (niveau de diplômes, genre, et âge) malgré la mise en œuvre de politiques aux échelles régionale et nationale ainsi que la promotion de l’apprentissage tout au long de la vie dans l’ensemble du pays
Un manque de diversité de l’offre d’activités d’apprentissage tout au long de la vie, ainsi qu’un fort décalage entre la demande des élèves et l’offre des établissements d’enseignement tout au long de la vie.

Principaux objectifs et mesures

Le troisième plan national prévoit les quatre principales mesures suivantes :

Renforcer les passerelles entre l’enseignement supérieur et l’éducation des adultes : encourager les universités et les établissements d’enseignement supérieur à devenir des établissements accueillant pour les adultes ; employer les ressources humaines et les équipements des établissements d’enseignement supérieur pour élaborer des programmes d’apprentissage tout au long de la vie qui répondent à des besoins locaux, et ainsi offrir davantage d’opportunités d’apprendre aux citoyens ; encourager la reconnaissance, la validation et l’accréditation de l'apprentissage non formel et informel par l’élaboration de normes nationales sur les compétences et en favorisant la reconnaissance des acquis de l’apprentissage antérieur.
Mettre en place une offre d’apprentissage tout au long de la vie accessible en ligne et renforcer les systèmes de soutien et de mise en œuvre des politiques d’apprentissage tout au long de la vie ; parvenir à offrir des programmes d’apprentissage, d’information et de soutien en ligne grâce au système d’apprentissage tout au long de la vie ; établir des centres d’apprentissage tout au long de la vie à l’échelle des villages ; soutenir les « Villes apprenantes » qui offrent des programmes d’apprentissage de qualité à leurs citoyens ; créer un institut régional pour l’apprentissage tout au long de la vie dans toutes les provinces ; garantir les niveaux de formation des éducateurs.
Soutenir les personnes défavorisées pour qu’elles bénéficient de l’apprentissage tout au long de la vie : permettre la mise à disposition de programmes spécifiquement élaborés pour répondre aux besoins des élèves à toutes étapes de leur vie, en particulier pour les membres de familles multiculturelles, les personnes en situation de handicap, les femmes et les jeunes en difficulté ; élaborer un plan d’alphabétisation régional et national ; reconnaître officiellement les acquis des participants aux programmes d’alphabétisation dans le premier cycle du secondaire.
Encourager l’apprentissage dans les communautés : inciter les écoles à mettre en place des centres communautaires ; encourager la participation à des programmes d’instruction civique et aux cercles d’apprentissage.
Selon la définition de l’éducation tout au long de la vue prévue par la Loi sur l’Éducation tout au long de la vie, les adultes de 25 ans et plus sont la principale cible du plan national. Néanmoins, et à la faveur de la promotion de l’apprentissage dans la communauté et de programmes de soutien aux jeunes en difficultés, le plan vise au final l’ensemble des citoyens.

Caractéristiques

Le plan national et la Loi sur l’Éducation tout au long de la vie prévoient des mesures spécifiques pour garantir la bonne mise en œuvre du plan national. Les gouvernements municipaux sont responsables de l’élaboration et de la mise en œuvre de leurs propres plans d’action annuels, qui doivent décliner le plan national à une échelle locale. Le plan national comporte un plan budgétaire qui présente à la fois un plan de sécurité en matière de ressources et un calendrier pour chaque mesure à laquelle le plan fait référence.