Norvège : Stratégie pour l’apprentissage tout au long de la vie en Norvège. État des lieux, enjeux et priorités, publié en 2006

La Norvège a pour objectif d’élaborer une stratégie complète et cohérente pour l’apprentissage tout au long de la vie, en conformité avec le Traité de Lisbonne de l’Union européenne. Le document présente les informations et les mesures prévues par la Norvège en matière d’apprentissage tout au long de la vie. Il décrit l’état d’avancement et les enjeux en matière d’acquisition de compétences de base, répertorie les informations disponibles sur l’apprentissage non formel, les méthodes d’apprentissage flexible et l’orientation professionnelle, ainsi que les possibilités de certification, et donne ainsi une vision très précise des priorités du gouvernement.

L’apprentissage tout au long de la vie renvoie à la démarche consistant à apprendre de façon continue dans des contextes variés, de la petite enfance au troisième âge. Il est indispensable au développement personnel et à une bonne vie en société, et garantit le développement de valeurs sur le lieu de travail. Le concept d’apprentissage tout au long de la vie englobe non seulement l’éducation formelle, mais également toutes les formes d’apprentissage à toutes les étapes de la vie. En prenant en compte l’apprentissage non formel et informel dans le concept d’apprentissage tout au long de la vie, toutes les connaissances, compétences et expériences qu’une personne accumule lors de son éducation et de sa formation, de ses expériences professionnelles rémunérées ou non, et lors de sa participation active à la vie de la société, sont reconnues et valorisées.

• Une collaboration peu développée entre les acteurs du système éducatif et du monde du travail, ce qui mène à un manque de pertinence de l’enseignement et des formations proposées.
• Le taux de participation au processus d’apprentissage des personnes affichant un faible niveau d’instruction et des employés seniors est faible.
• Une faible émulation autour de l’apprentissage dans certains secteurs professionnels.
• Une vision limitée des bénéfices de l’apprentissage qui a des effets négatifs sur la motivation des étudiants potentiels.
• Un manque de connaissance des besoins de formation et d’apprentissage des adultes.
• Une mise en valeur insuffisante des qualifications des individus en ce qui concerne l’apprentissage non formel et informel freine la participation à davantage de programmes d’apprentissage.
• Les inégalités sociales sont reproduites dans l’enseignement primaire et secondaire.
• Un besoin d’améliorer la coordination des différents services, et une offre de services trop peu développée dans le domaine de l’éducation des adultes.
• Un manque de personnel qualifié dans le domaine de l’orientation professionnelle et dans les services de conseil freine le développement des compétences des citoyens.

• La valorisation de l’acquisition de connaissances dans l’enseignement primaire et secondaire : encourager la soif de connaissance chez les enfants, en mettant particulièrement l’accent sur l’acquisition des compétences de base.
• La valorisation de l’acquisition de connaissances pour les adultes : renforcer le programme pour l’acquisition de compétences de base lors de la vie active.
• Le norvégien et l’éducation civique pour les migrants : avoir une vision plus précise des besoins pour une offre plus adaptée d’apprentissage et d’éducation.
• L’information et l’orientation sur l’apprentissage non formel : mettre en place un organisme national pour l’orientation dans l’enseignement et dans la vie professionnelle ; développer davantage les services en ligne pour l’orientation professionnelle.
• Uniformiser les documents disponibles sur l’évaluation de l’apprentissage non formel et informel grâce à davantage de coopération.
• Fixer les objectifs en matière d’acquisition de compétences dans l’enseignement primaire et secondaire.
• Améliorer les cours de norvégien pour les enfants issus d’une minorité linguistique.
• Consolider l’enseignement primaire et secondaire pour les adultes : modifier les limites d’âge pour permettre aux adultes de suivre une formation dans l’enseignement secondaire supérieur.
• La législation sur la discrimination et sur l'accessibilité : garantir et promouvoir l’égalité des chances pour une meilleure participation de tous à la vie de la communauté
• La recherche et les statistiques : participer à la troisième enquête d’Eurostat sur la formation professionnelle continue en 2006 ; participer à l’enquête d’Eurostat sur l’éducation des adultes de 2007 ; faire une enquête sur la façon dont différentes conditions peuvent inciter les entreprises à investir dans l'éducation et la formation
• Les efforts susmentionnés concernent tous les groupes d’âge

La stratégie comporte un chapitre sur les documents disponibles en matière d’apprentissage non formel et informel et sur la validation des acquis dans ces deux domaines. La reconnaissance de ces deux modes d’apprentissage est l’élément le plus important pour la formation continue et l’éducation des adultes, et le ministère est conscient que la validation des compétences acquises de façon non formelle ou informelle est déterminante pour ceux et celles qui postulent à un emploi, et donc pour leurs opportunités de carrière. Le document décrit les enjeux et les domaines d’actions prioritaires pour le ministère, dans la lignée du projet sur l’apprentissage non formel et informel Realkompetanse Project (voir les lectures complémentaires ci-dessous)

• Norvège. Ministère de l’Éducation et de la Recherche. 1998. The Competence Reform. (White paper, no. 42, 1997–1998) (La Réforme des compétences. (Livre blanc, no. 42, 1997–1998))
• Conseil de l'Union européenne. 2000. Stratégie de Lisbonne
• Commission des Communautés européennes. 2001. Réaliser un espace européen de l'éducation et de formation tout au long de la vie
• OCDE. 2004. Apprendre aujourd'hui, réussir demain – Premiers résultats de PISA 2003
• Parlement Européen ; Conseil de l'Union européenne. 2006. Décision N° 1720/2006/CE du Parlement Européen et du Conseil du 15 novembre 2006 établissant un programme d'action dans le domaine de l'éducation et de la formation tout au long de la vie
• Norvège. Ministère de l’Éducation et de la Recherche. 2007. Early intervention for lifelong learning. (White paper, no. 16, 2006–2007) (L’intervention précoce pour l’apprentissage tout au long de la vie. (Livre blanc, no. 16, 2006–2007))
• OCDE. 2009. OECD Reviews of Tertiary Education: Norway (Examen thématique de l'enseignement supérieur de l’OCDE : Norvège)

• Vox (Institut norvégien pour l'Éducation des adultes)
• Universités ouvertes de Norvège
• Direction de l'Éducation et de la formation de Norvège

• Gouvernement de Norvège
• Ministère de l’Éducation et de la Recherche (Département de l’Analyse des politiques, de l’Apprentissage tout au long de la vie et des Affaires internationales)

• Ministère de l’Éducation et de la Recherche
• Vox
• Validation of non-formal and informal learning in Norway. The Realkompetanse Project 1999–2002 (Validation des acquis de l’apprentissage non-formel et informel en Norvège. Le projet Realkompetanse Project 1999–2002)

Ministère norvégien de l’Éducation et de la Recherche