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Communautés européennes : Mémorandum sur l'éducation et la formation tout au long de la vie, publié en 2000

18 juin 2023

Fondements du mémorandum

Ce Mémorandum est une réponse au mandat assigné lors des Conseils européens de Lisbonne et de Feira, à savoir rendre l'éducation et la formation accessibles à tous tout au long de la vie. Il vise à lancer un débat à l'échelon européen sur une stratégie globale en vue d’atteindre ce but, aux niveaux à la fois individuel et institutionnel, et dans toutes les sphères de la vie publique et privée. Les États membres, qui sont responsables du contenu et de l’organisation de leur système d’enseignement et de formation, devraient également mener le débat lancé par le Mémorandum. Le débat devrait également avoir lieu au sein des États membres, et non seulement à l’échelon européen. L’apprentissage tout au long de la vie influence chaque citoyen d’une manière unique et individuelle. Le débat doit se dérouler le plus près possible des citoyens et aborder de nombreux sujets en profondeur.

Concept d’apprentissage tout au long de la vie

La définition pratique de l’apprentissage tout au long de la vie utilisée dans ce Mémorandum reprend celle de la Commission et des États membres, énoncée dans la Stratégie européenne pour l’emploi : il s’agit de toute activité entreprise intentionnellement et menée de manière régulière avec pour objectif d’améliorer ses connaissances, ses compétences et ses aptitudes. L’apprentissage tout au long de la vie doit devenir le fil conducteur à la fois pour l’offre de formation et la participation de tous aux opportunités d’apprendre. Toute personne résidant en Europe, sans exception, doit bénéficier de chances égales pour s’adapter aux transformations sociales et économiques et pour participer activement au futur de l’Europe. Le terme « tout au long de la vie » souligne la nécessité de prendre en compte la dimension temporelle pour l’éducation et la formation : l’apprentissage se déroule de manière continue ou périodique, mais tout au long de la vie. La nouvelle formule « apprentissage dans tous les domaines de la vie » (« life-wide learning » en anglais) attire l’attention sur la diversité de l’apprentissage, qui peut avoir lieu à tout moment et en toute occasion lors de notre vie. Cette notion d’apprentissage dans tous les domaines de la vie donne une importance accrue à la complémentarité entre l’éducation formelle, et l’apprentissage non formel ou informel.

Messages clés et objectifs

Ce mémorandum comporte six messages-clés soulignant les éléments principaux pour une stratégie cohérente. Ces six messages-clés reprennent les conclusions tirées à l’échelon européen grâce aux programmes communautaires existants ainsi que lors de l’Année européenne de l'éducation et de la formation tout au long de la vie (1996) :

De nouvelle compétences de base pour tous : permettre l'acquisition ou le renouvellement des compétences nécessaires pour prendre part à la société de la connaissance
Une augmentation de l'investissement dans les ressources humaines : assurer une augmentation de l'investissement dans les ressources humaines afin de mettre la priorité sur l'atout majeur de l'Europe - sa population
Innovation dans l’enseignement et l’apprentissage : mettre en œuvre des innovations dans l'enseignement et l'apprentissage et élaborer des méthodes efficaces pour développer l'offre d'éducation et de formation tout au long de la vie et dans tous les domaines de la vie
Valoriser l’apprentissage : valoriser la formation pour changer la perception des citoyens sur l’apprentissage et ses bénéfices, particulièrement pour l'apprentissage non formel et informel
Repenser l’offre d’informations et de conseils : garantir à tous un accès facile à des informations et des conseils efficaces sur les offres d'éducation et de formation dans toute l'Europe et pendant toute leur vie
Rapprocher l’offre d’apprentissage des citoyens : adapter le plus possible l'offre d'éducation et de formation tout au long de la vie aux besoins des citoyens.