Article

Bahamas : Plan décennal pour l’Éducation, publié en 2009

31 mai 2023

Fondements du plan

Si l’éducation a pour objectif d’apporter le soutien nécessaire au développement des Bahamas au cours du 21^e siècle, il nous faut concentrer toute notre attention sur les objectifs et les normes pertinentes pour améliorer le contenu des programmes scolaires et la pédagogie, la formation des enseignants, le développement des ressources, la gestion de nos écoles et plus généralement, le système éducatif dans son ensemble. Cette attention toute particulière portée à l’éducation exige un investissement durable dans nos ressources humaines, matérielles et physiques. Le Plan décennal pour l’Éducation fournit un schéma directeur pour chaque étape nécessaire à cette transformation. Les buts ainsi que les objectifs qui y sont détaillés illustrent le plan d’action du ministère de l’Éducation à court et long termes. À l’heure actuelle, des changements ont été suggérés par 22 groupes de réflexion représentant différents acteurs. La vision portée par ce document est la suivante : le système d’éducation aux Bahamas doit devenir un modèle d’excellence et former des élèves curieux, empathiques, responsables, compétents, et capables de contribuer de manière significative à la productivité, la prospérité et à la stabilité du pays.

Concept d’apprentissage tout au long de la vie

La démarche et les bénéfices de l’apprentissage tout au long de la vie sont définis dans le plan décennal comme un engagement de tous pour l’apprentissage, processus continu pour acquérir à la fois une plus grande connaissance de soi et une meilleure compréhension de la communauté, et, plus globalement, pour permettre à tous de devenir plus conscients des enjeux et du monde qui nous entoure. Prendre part à des activités d’apprentissage tout au long de la vie ouvre la voie à l'acquisition de nouvelles connaissances et compétences qui peuvent servir à la fois l’individu dans son quotidien et une société en mutation.

Principaux enjeux

Des consultations ont été menées avec un groupe représentatif d’acteurs, notamment le personnel du ministère de l’Éducation et du département de l’Éducation, des membres d’organisations de la société civile, des agences gouvernementales, des organisations syndicales, des partis politiques, des médias, des étudiants, ainsi que d’autres membres de la société civile. Grâce à cette concertation d’acteurs variés quatre domaines d’action majeurs ainsi que des besoins et défis précis ont été identifiés :

Programme scolaire et enseignement : nécessité d’une formation pluridisciplinaire et qui permette aux élèves de se développer ; besoin d’une main d’œuvre bahamienne qualifiée pour satisfaire à la demande du marché du travail ; besoin d’améliorer la maîtrise de la lecture et de l’écriture au niveau de base ; besoin de ressources suffisantes et des conditions propices qui répondent aux besoins des étudiants.
Ressources humaines, matérielles et financières : besoin d’améliorer les compétences et la qualité de la formation du personnel travaillant dans le secteur de l’éducation ; besoin d’améliorer la qualité des bâtiments et des équipements scolaires ; nécessité de mettre en place des services de soutien psychologique, d’orientation et d’enseignement spécial à l’école.
Administration et management : besoin d’amélioration et de gestion efficace du système éducatif ; nécessité pour les gestionnaires des écoles de posséder les compétences et l’autorité requises pour répondre aux enjeux et/ou problèmes spécifiques ; nécessité d’efforts accrus pour garantir que les écoles soient des environnements d’apprentissage sains et sûrs ; nécessité de renforcer les liens entre les politiques, les programmes et les financements en matière d’éducation.
Partenariats : besoin d’une plus grande participation des partenaires sociaux au processus d’instruction et d’apprentissage. Les parents d'élèves, le secteur privé, les institutions confessionnelles et les organisations sociales sont également invités à poursuivre leur soutien lors du processus de réforme du système éducatif.

Principaux objectifs et mesures

La stratégie fait référence à tous les secteurs de l’éducation, mais elle porte une attention toute particulière à l’éducation, de la petite enfance à l’éducation supérieure. Les sujets relatifs aux formations technique et professionnelle ainsi qu’à l'éducation des adultes n’y sont pas développés en détail. Il faut également noter que la stratégie porte principalement sur l’éducation formelle et que les références à l’apprentissage non formel y sont peu fréquentes. Les principaux objectifs du plan sont les suivants :

Élaborer des programmes d’étude nationaux qui correspondent mieux aux besoins des individus et de la société.
Développer chez les élèves un sentiment de fierté nationale, la responsabilité citoyenne et une grande conscience professionnelle.
Garantir que les enfants quittent l’école primaire avec les connaissances nécessaires en lecture, en écriture et en calcul.
Répondre aux besoins des étudiants.
Assurer que les écoles disposent du matériel pédagogique nécessaire et prélèvent des frais de scolarité adéquats.
Offrir un appui supplémentaire pour améliorer la qualité de l’’enseignement et de l’apprentissage.
Encourager les individus à poursuivre leur formation après avoir quitté l’école.
Mettre en place des mesures pour accroître le nombre d’habitants qui suivent un enseignement post-secondaire et supérieur.
Améliorer la qualité de l’enseignement supérieur.
Encourager la formation d’une main d’œuvre plus qualifiée pour l’économie des Bahamas.
Améliorer les résultats scolaires des élèves et la réussite scolaire dans son ensemble.
Attirer, soutenir et retenir les enseignants et autres professionnels de l’éducation compétents.
Construire davantage d’écoles et d’équipements éducatifs, et en assurer correctement l’entretien.
Garantir un financement approprié de l’éducation.
Améliorer la gestion du système éducatif aux Bahamas.
Améliorer la gestion locale des écoles publiques.
Lutter contre la violence à l’école et créer des milieux d’apprentissage sûrs.
Améliorer le fonctionnement de l’administration centrale du ministère de l’Éducation.
Favoriser l’utilisation des connaissances issues de la recherche en éducation afin d’améliorer le système éducatif.
Suivre et évaluer le système éducatif.
Renforcer les partenariats en vue d’optimiser le système éducatif.
Créer les opportunités qui permettront aux parents de s’investir davantage dans l’éducation de leurs enfants.

Caractéristiques

L’un des buts fondamentaux de la stratégie consiste à réduire la violence à l’école et à créer un environnement d’apprentissage sûr. Les élèves et les enseignants doivent en effet évoluer dans un environnement propice à l’enseignement et à l’apprentissage, où leur santé et leur sécurité ne sont pas compromises. Dans un effort de créer et de maintenir une « culture de la paix », tous les acteurs doivent s'investir afin d’assurer la sécurité de tous. Les efforts suivants sont prévus afin d’atteindre cet objectif essentiel :

Améliorer la sécurité sur les campus scolaires ;
mettre en œuvre des programmes de formation continue pour le personnel de sécurité dans les écoles ;
assurer que tous les enseignants reçoivent une formation sur la résolution des conflits et les pratiques disciplinaires non violentes dans les écoles ;
inclure des activités permettant un développement personnel des élèves à tous les niveaux d’enseignement ;
garantir la diffusion et la mise en œuvre du Manuel de sécurité dans les écoles ;
garantir que des mesures adéquates sont mises en place pour que les parents soient tenus responsables des actions de leurs enfants ;
encourager le développement et la participation à des activités extra-scolaires comme les arts martiaux, la boxe, ainsi qu’à des programmes de jardinage, de respect de l’environnement, et d’expression créative ;
garantir un nombre suffisant de conseillers scolaires dans les établissements ;
assurer que des stratégies de résolution des conflits soient enseignées aux élèves de tous niveaux scolaires ;
réduire la surcharge des effectifs scolaires, notamment en améliorant la conception des écoles.

Documents de référence

Houghton, H. 1958. Rapport sur l’éducation aux Bahamas. Londres, ministère des Colonies
Bahamas. Ministère de l’Éducation et de la Culture. 1972. Focus sur le futur. (Livre blanc du Gouvernement sur l’éducation)
Bahamas. Ministère de l’Éducation et de la Culture. 1974. Le développement de l’éducation dans une nation-archipel
Bahamas. Ministère de l’Éducation et de la Culture. 1976. Education for national progress: Guide for educational planning for the Commonwealth of the Bahamas for the period 1976-1981 (L’éducation pour le progrès national)
Bahamas. Commission de la petite enfance. 2004. The Early Childhood Commission Act

(Loi relative à la commission de la petite enfance)

2004. Plan stratégique provisoire de 2004 : L’éducation aux Bahamas au 21^e siècle
2005. Rapport de la Commission nationale pour l’éducation spéciale
Ministère de l’Éducation des Bahamas. 2010. Plan décennal provisoire pour l’éducation