Allemagne : Principe de l’apprentissage tout au long de la vie du Gouvernement fédéral, publié en 2008

Le Principe de l’apprentissage tout au long de la vie fait de l’éducation le fondement de la prospérité économique de l’Allemagne et de l’épanouissement personnel de ses citoyens. Le document présente une synthèse et un exposé détaillé des mesures mises en place par le Gouvernement fédéral en association avec les gouvernements régionaux, les communautés, les partenaires sociaux, les associations éducatives et les autres acteurs du domaine de l’éducation et de la formation. Ces mesures font partie d’un plus vaste éventail d’initiatives énoncées dans les documents de la Stratégie sur la technologie de pointe, le Plan national d’intégration et l'Initiative en faveur de l'acquisition de qualifications en Allemagne.

La mise en œuvre de l’apprentissage tout au long de la vie concerne toutes les étapes et tous les moments de la vie. Il a pour objectif d’encourager tous les citoyens à apprendre en toute autonomie et à tous les stades de la vie, de l’enseignement préscolaire à l’enseignement supérieur ou à la formation professionnelle, en passant par l’enseignement primaire et secondaire. C’est la condition préalable à ce que chacun prenne part à la formation continue. La formation continue doit être attractive afin que tous les citoyens s’attachent à obtenir les connaissances et les compétences nécessaires à une citoyenneté active.

• Un taux peu élevé de participation à la formation continue dans son ensemble comparé à de nombreux autres pays, et tout particulièrement pour les personnes à faible niveau de qualification.

Les objectifs généraux définis dans la stratégie concernent tous les domaines de l’éducation et mentionnent notamment l’amélioration de l’accès à l’éducation pour les enfants de moins de six ans ; la nécessité de faciliter le passage de l’école à l’enseignement supérieur ; une plus grande importance accordée à l’enseignement des sciences naturelles et de l’ingénierie ; la nécessité d’améliorer les chances des femmes, des personnes les moins qualifiées et des migrants ; et enfin le besoin de répondre aux attentes des apprenants tout au long de la vie. Néanmoins, les mesures se concentrent sur l’éducation des adultes et l’éducation continue, et le document prévoit les objectifs suivants : 

• Renforcer l’attrait des activités d’éducation et de formation : mise en place d’un « bonus pour l’éducation » ; campagnes pour la promotion de l’apprentissage tout au long de la vie.
• Améliorer les chances d’accès à l’éducation continue : mise en place de meilleurs services de conseils et d’orientation, création d’une « alliance de l’éducation ».
• Améliorer l’offre dans le domaine de l’éducation continue : une offre plus locale et plus de chances de participer à des activités pour les groupes ayant un potentiel spécifique.
• Améliorer les passerelles entre les différents domaines de l’éducation : promotion des initiatives, programmes de formation à mi-temps, consolidation des bases de données créées pour l’éducation continue dans le secteur tertiaire.
• Permettre et favoriser l’intégration à la société civile par l’éducation et la formation, et par la promotion de l’apprentissage.
• Renforcer les connaissances sur les conditions favorisant l’apprentissage tout au long de la vie et sur ses bénéfices.

• La mise en œuvre d’un « bonus pour l’éducation » a pour objectif d’encourager l’investissement privé dans la formation professionnelle et continue. Les coûts de la formation devraient être considérés comme des investissements. Trois initiatives soutiennent ce dispositif :
• Des changements apportés à la Loi sur l’accumulation de capital ;
• un bonus pour les personnes à faible niveau de revenu qui souhaitent suivre une formation continue ;
• des prêts pour l’éducation continue pour tous.

• Le Gouvernement fédéral

• Cadre national des certifications (en anglais)
• Ministère de l’Éducation et de la Recherche (en anglais)

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